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关于开展行政事业单位工作人员“回出生地、回居住地”活动的实施意见
[来源: 泗洪组工 | 日期: 2012年10月20日 | 浏览 次] 字体:[ ]

中共泗洪县委办公室文件

 

洪办发〔201290

 

 

 

 

 

县委办公室  县政府办公室

关于开展行政事业单位工作人员

回出生地、回居住地活动的实施意见

201299日)

 

为深入持久地推进领导干部下基层三解三促活动,更加扎实有效地开展四项排查百日维稳工作,经研究,决定从9月份开始,在全县范围内开展行政事业单位工作人员回出生地、回居住地活动(以下简称双回活动)。具体意见如下:

一、指导思想

坚持党的群众路线,密切党群干群关系,充分利用行政事业单位工作人员政治素质高、政策业务通、生活环境熟等优势,引导他们主动回到出生地、深入居住区,走进群众尽义务、献爱心、访民情、解民忧,切实把感情融洽在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推进在基层,促进全县经济社会跨越发展、科学发展、和谐发展。

二、工作要求

全县所有行政事业单位工作人员是双回活动的主体,在双回活动中,要做好三个示范:即做孝敬父母、尊敬长辈的示范;做履行职责、遵守公德的示范;做参与公益、奉献社会的示范。重点要当好大员

一是当好政策法规宣传员。充分利用双回活动中与家人、群众面对面的机会,积极宣传相关法律法规和三个集中等涉农惠农政策,宣传我县经济社会发展的新成果,宣传在创先争优活动中涌现出的先进典型,统一思想、凝聚共识、推动决策落实。

二是当好社情民意信息员。通过驻点调研、走访慰问等形式,细心了解基层实际,悉心体察民情民意,耐心听取群众意见,全面把握广大群众在生产生活中遇到的实际困难和问题,努力掌握第一手资料,准确把握群众所思、所想、所忧、所盼,为党委、政府科学决策提供准确依据。

三是当好矛盾纠纷调解员。围绕大接访、大排查、大化解、大调处四大目标,结合在千名干部下基层、当好群众贴心人四项排查活动中发现的问题,发挥各自优势,积极化解信访积案,做到信访问题村居(社区)全排查、信访积案领导全包案、群众合理诉求全解决,确保所在村居(社区)不发生影响社会大局稳定的信访突出问题和群体性事件,确保不发生有影响的信访个人极端事件,确保党的十八大前后不发生有影响的进京非正常上访事件。

四是当好村居发展辅导员。积极为出生地和居住地发展出谋划策,帮助他们发展集体经济、加强基层党建、创新社会管理、增加群众收入,充分利用自身信息、资金、技术等优势,给予力所能及的指导,为他们引项目、创收入、强管理、打基础。

三、方法措施

在开展双回活动过程中,要紧密联系实际,本着简便易行、务求实效的原则,因地制宜组织好五个一活动,让行政事业单位工作人员受到普遍教育,使广大人民群众得到真正实惠。

一是开展一次专题座谈。各工作队(组)要有侧重地召开村组干部和党员座谈会,种、养、加等各类创业大户座谈会,贫困户、病灾户等各类弱势群体座谈会,房屋拆迁户、土地流转户、就地务工户等与三个集中工作相关的座谈会,听取情况介绍,征求意见和建议,了解困难和要求,在此基础上提出解决问题的办法和举措。

二是进行一次民意走访。各工作队(组)要带着信访、民政、农工等部门梳理的问题进行走访,重点走访被拆迁户、信访老户、土地流转户、低保户等群体,真实了解他们在政策落实、问题解决、生活保障等方面的情况,力求村村到、户户到。在走访过程中,要带着感情、带着真情了解情况,及时、认真地做好记录。对群众反映的合理诉求能解决的要及时帮助解决,对暂时无法解决的要做好政策解释和心理疏导,对特别困难的要关爱慰问,体现党和政府的关怀和温暖。

三是帮扶一批困难群众各工作队(组)要在调查走访的基础上,针对五保户、贫困户、低保户、残疾户、病灾户等弱势群体中存在的突出问题,根据自己和本单位的实际,尽最大可能地进行一对一结对帮扶,开展不同形式的助残、助学、助困、助老等活动。在给予物质帮扶的同时,还要注重通过精神鼓励、技能培训、就业推荐等多种形式进行帮扶,做到扶资与扶智相结合、输血造血相结合,使困难群众家庭得到持续发展。

四是组织一些公益活动。在居住地社区,领导干部要在带头亮身份的基础上,组织本小区内的其他党员干部,力所能及地领办卫生保洁、居家养老等服务型社会团体,经常性地开展志愿服务社区活动,带动更多的社区群众融入大湖先锋志愿者服务队。在出生地村(居),各工作队(组)也要因地制宜地组织一些文体娱乐活动,丰富农村群众的精神文化生活。

五是兴办一批实事项目。各工作队(组)围绕村(居)生产、生活中急需解决的实际问题,依托机关干部的自身优势,主动协调相关部门,多方筹措建设资金,帮助村(居)开展道路修建、沟渠疏浚、改厕、改水和环境整治、物业管理等方面实事。还可从资金、项目、信息等方面,帮助出生地村(居)盘活资产、招引项目,发展三来一加工业项目和高效农业项目,促进村(居)集体和农民持续增收。

四、机制保障

为确保双回活动有力、有序、有效开展,县委、县政府要求,20129月、10月和11月每月利用周末开展一次双回活动,此后每双月集中开展一次双回活动,努力实现长效服务。

一是要加强组织领导。成立以县分管领导为组长、相关部门负责人为成员的双回工作领导小组,办公室设在县委组织部。在回出生地村(居)开展活动时,籍贯在同一乡镇的行政事业单位工作人员组成一个双回工作队,按行政村(居)划分工作组,由各工作队总召集人、召集人、联络员和各组组长具体负责本队(组)的活动开展。在回居住地社区开展活动时,居住在同一个社区的行政事业单位工作人员组成一个双回工作队,并按居住小区划分工作组,由各工作队总召集人、召集人、联络员和各组组长具体负责本队(组)的活动开展。总召集人为本队双回工作总负责人,召集人协助总召集人具体做好活动安排,联络员负责做好组长间的沟通协调工作和双回活动的情况记录、汇总及上报,组长负责本组人员活动组织,向联络员及时报送双回活动情况记录表。

二是要严明工作纪律。要切实增强责任意识、公仆意识、服务意识,严格遵守各项工作纪律,不得擅自降低工作标准。在村(居)活动期间一律不得在村(居)就餐、不得接受村(居)公务宴请,坚决做到不扰民、不增加基层负担。

三是要强化典型宣传。各工作队和工作组要注意搜集活动中涌现出的先进事迹和先进人物,双回工作领导小组办公室要认真总结和选树典型,加大宣传力度,增强机关干部参与意识,形成人人关心、支持、参与双回活动的良好氛围。

四是要加强督查考核。各工作队和工作组要按照规定的时间和标准,定期上报活动材料。双回活动工作领导小组办公室要建立督查机制,采取定期检查、随机抽查相结合的形式,加强对各工作队和工作组的考核评比,把考核结果作为机关工作人员年度考核和奖惩的参考依据之一。对工作成绩突出、群众反映好的予以表彰奖励,对工作敷衍、群众反映差的进行通报批评,并限期整改,确保整个活动取得实实在在成效。

 

附件:全县行政事业单位工作人员回出生地、回居住地活动情况登记表

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附件

全县行政事业单位工作人员回出生地、回居住地活动情况登记表

活动乡镇(社区):                                                                        时间:   年   月   日

 

村居(小区)

活动时间

参与人员

活动内容

活动成效

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            召集人签名:

备注:此表一式两份,联络员自留一份,上报一份到县委组织部1008室,同时将电子稿上报到邮箱:shzzk@126.com联系电话:86222394


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词干群关系  双回△  活动  意见

中共泗洪县委办公室                                         201299日印发

(共印180份)